Generelle vilkår ved brug af den fælleskommunale infrastruktur (Kommune/ATP)

Vilkårene er senest ændret 4. juni 2026.

Ændringer til nærværende generelle vilkår vil blive varslet mindst tre måneder inden ændringerne træder i kraft. 

Aftalegrundlag for udveksling af data (Serviceaftalen)

Serviceaftalerne er et centralt fundament, som verificerer aftaler, tilladelser og adgange til de forskellige data, som den fælleskommunale infrastruktur formidler. Det er derfor vigtigt, at kommunen/ATP er godt inde i, hvad det er I siger ja til, når I godkender en Serviceaftale.

Databehandleraftale

Kommunen/ATP og KOMBIT har (i henhold til GDPR art. 28, stk. 3) indgået en databehandleraftale (herefter Databehandleraftalen) om KOMBITs behandling af personoplysninger på vegne af kommunen/ATP i forbindelse med kommunens/ATP’s brug af den fælleskommunale infrastruktur.

I henhold til Databehandleraftalen må KOMBIT udelukkende videresende data til et andet af kommunens/ATP’s it-systemer (herefter Anvendersystem) på baggrund af en instruks fra kommunen/ATP. Denne instruks gives i form af en ’Serviceaftale’.

Det er afgørende, at kommunen/ATP er enig i instruksen, som sikrer den fælleskommunale infrastrukturs adgang til en lang række data, hvoraf dele er udgjort af personoplysninger.

Kommunen/ATP skal være enig i, at disse data har et formål for den daglige forvaltning, ligesom der ikke skal kunne stilles tvivl om anvendernes hjemmel til at modtage disse data. Dette gælder også ved videregivelse af data.

KOMBIT fremlægger én gang årligt revisionserklæring for overholdelse af den databehandleraftale, der er indgået med kommunen/ATP i forbindelse med infrastrukturen. Denne revisionserklæring kan rekvireres som aftalt i kommunens/ATP’s databehandleraftale med KOMBIT.

Serviceaftalens indhold

Data udstilles via services i den fælleskommunale infrastruktur, hvor hver service har et specifikt dataindhold. Af Serviceaftalen fremgår det hvilke services i den fælleskommunale infrastruktur, der ønskes adgang til, samt hvilket specifikt Anvendersystem, der ønsker adgangen.

Indgår der persondata i de services, som der ønskes adgang til, kan leverandøren være databehandler for myndigheden. Er det tilfældet, skal der være indgået en databehandleraftale mellem myndighed og leverandør. Det er parternes ansvar at vurdere, om der foreligger et databehandlerforhold. Databehandleraftalen skal indgås mellem leverandøren og den pågældende myndighed og kan ikke oprettes via Fælleskommunalt Administrationsmodul.

Serviceaftalen udgør samtidig en instruks til KOMBIT om at udlevere data (herunder personoplysninger) via de af Serviceaftalen omfattede services og sende data videre til det i Serviceaftalen angivne Anvendersystem på kommunens/ATP’s vegne. 

På Digitaliseringskataloget.dk kan der læses mere om de enkelte services og dataindholdet i disse.

Vurdering af berettigelse til adgang

Det er kommunens/ATP’s ansvar at sikre, at alle Anvendersystemer har en lovlig adgang til kommunens/ATP’s data. KOMBIT vurderer ikke, hvorvidt et givent Anvendersystem har en lovmæssig ret (hjemmel) til at modtage data fra de enkelte services.

Hvis en myndighed benytter den fælleskommunale infrastruktur til udveksling af data med en anden myndighed, er det de to myndigheders ansvar, at de har en aftale med hinanden om den konkrete videregivelse af data, herunder en hjemmel.

Det er kommunens/ATP’s ansvar at sikre, at alle kommunens/ATP’s Brugere har en lovlig adgang til kommunens/ATP’s Brugervendte systemer. KOMBIT vurderer ikke, hvorvidt en given Bruger har en lovmæssig ret (hjemmel) til at tilgå data i de enkelte Brugervendte systemer.

Hvis kommunen/ATP uddelegerer administrationsopgaver til leverandører, er det kommunens/ATP’s ansvar at sikre, at der er indgået fornødne bilaterale aftaler om dette mellem kommunen/ATP og pågældende leverandør.

Det er desuden kommunen/ATP, der er ansvarlig for Anvendersystemets eventuelle misbrug af nærværende aftale, hvorfor en løbende kontrol med fordel bør foretages.

Der er opstillet kontroller hos de enkelte serviceudbydere i den fælleskommunale infrastruktur, for at hjælpe kommunen/ATP med at føre tilsyn med Anvendersystemerne.

Serviceaftalens ikrafttrædelse og varighed

Kommunen/ATP bør være opmærksom på, at det kan have betydning for kontrakten mellem kommunen/ATP og leverandøren, hvis kommunen/ATP ikke godkender en leverandørs anmodning om en Serviceaftale. Det kan fx betyde, at en leverandør ikke kan overholde en fastlagt tidsplan. Derfor er det vigtigt, at kommunen/ATP behandler anmodninger om Serviceaftaler hurtigt.

Serviceaftalen træder i kraft, når den godkendes af kommunen/ATP, og gælder indtil Serviceaftalen opsiges af en af parterne eller bortfalder af anden grund (eksempelvis hvis en service lukkes/udfases, indlemmes i en anden service eller lignende).

Kommunen/ATP bør jævnligt gennemgå samtlige Serviceaftaler, for at sikre, at de ikke giver Anvendere adgang til en eller flere services i den fælleskommunale infrastruktur, som de ikke længere er berettiget til eller der forretningsmæssigt ikke er behov for.

Det er også kommunens/ATP’s ansvar at lukke Serviceaftaler, som ikke længere er i brug.

Opsigelse af en serviceaftale og udfasning af services og integrationer

Kommunen/ATP kan uden forudgående varsel opsige en serviceaftale, hvorved adgangen til brug af services i forhold til den pågældende Serviceaftale ophører.

KOMBIT kan opsige en Serviceaftale såfremt: 

• Kommunen/ATP eller leverandøren væsentligt misligholder sine forpligtelser i henhold til en serviceaftale,
• eller kommunens/ATP’s it-leverandør misbruger en Serviceaftale fx ved ikke at henvise til korrekt Serviceaftale ved hentning af data

KOMBIT kan udfase en service/serviceversion eller en integration/integrationsversion med et varsel på mindst 6-12 måneder. Udfasning betyder, at servicen/serviceversionen eller integrationen/integrationsversionen ikke længere vil kunne anvendes pr. en given dato.

KOMBIT kan dog i særlige tilfælde opsige Serviceaftaler og udfase services/serviceversioner og integrationer/integrationsversioner med et kortere og rimeligt varsel, hvis tekniske eller forvaltningsmæssige årsager nødvendiggør dette. KOMBIT opfordrer naturligvis kommunerne/ATP eller andre anvendere til at få lukket en Serviceaftale, der ikke længere er aktiv.

Kommunernes betaling for brug af den fælleskommunale infrastruktur

Det fremgår af Digitaliseringskataloget.dk, hvilket vederlag der er forbundet med Anvendersystemets brug af de i Serviceaftalen nævnte services. Vederlaget for Anvendersystemets brug af den fælleskommunale infrastruktur og de i Serviceaftalen angivne services afregnes direkte med kommunen.

For brug af den fælleskommunale infrastruktur vil kommunen som hovedregel betale en fast pris pr. borger, uanset kommunens forbrug af data på den fælleskommunale infrastruktur.

På enkelte services er der imidlertid betaling, som ikke er indeholdt i den faste pris pr. borger. Indeholder Serviceaftalen en af disse services, kan kommunen med fordel overvåge Anvendersystemets brug af den fælleskommunale infrastruktur, for at undgå unødvendigt stort forbrug af de forbrugsafregnede services.

Afregningen opkræves bagudrettet hvert kvartal af KOMBIT direkte til kommunen.

Det er kommunen, der betaler for it-leverandørens forbrug af services på Serviceplatformen. Kommunens leverandør bliver ikke opkrævet betaling for brugen af Serviceplatformens services.

Derfor bør kommunen altid sikre sig, at forbruget på de Serviceaftaler, der indgås på Serviceplatformen, er rentable for kommunen.

KOMBIT kan med en måneds varsel ændre de på Digitaliseringskataloget.dk angivne vederlag. Kommunen vil få indsigt i denne eventuelle ændring, ved en orientering, som sendes til kommunens infrastrukturpostkasse.

Driftsforhold

KOMBIT arbejder for, at de udstillede services har den højst mulige tilgængelighed og korte svartider. Der rapporteres løbende på tilgængelighed og svartider. Aktuel information om driftstatus for den fælleskommunale infrastruktur kan tilgås på http://driftstatus.kombit.dk

Leverandørerne af den fælleskommunale infrastruktur har forpligtet sig til at overholde skarpe krav for tilgængelighed og svartider. Du kan orientere dig om disse under SLA og åbningstider.

Videreudvikling, release management og varsling af ændringer

Der arbejdes løbende på at optimere og videreudvikle den fælleskommunale infrastruktur, så den bedst muligt understøtter de relevante myndigheders forretningsbehov.

I denne proces afvikles såkaldte ”servicevinduer”, hvor dele eller hele infrastrukturen kan blive påvirket i større eller mindre grad.

Servicevinduerne planlægges derfor til at blive afviklet udenfor, hvad der må være at betragte som almindelig kontortid. Typisk i weekender og/eller om natten.

De udstillede integrationer/services bliver løbende videreudviklet og tilpasset på baggrund af en vurdering om relevans fra KOMBIT. Ændringer i de enkelte services og integrationer meddeles med passende varsel ift. ændringens omfang. 

Udgifter til nødvendige omlægninger hos kommunen/ATP eller it-leverandøren på grund af tilpassede services, afholdes af kommunen/ATP eller dennes it-leverandør.

Anvendere af infrastrukturen forventes at holde sig orienteret om ændringer til de integrationer/services, de anvender, ved at tilmelde sig notifikationer og nyheder fra Digitaliseringskataloget.dk.

Datakvalitet, gyldighed, fejl og mangler

Data stilles til rådighed via den fælleskommunale infrastruktur, som de er afleveret fra datakilden. De hentes direkte fra den autoritative kilde, og KOMBIT har derfor intet ansvar for hverken indhold, oprindelse, fejl og mangler eller nogen form for skade, der måtte følge af brugen af sådanne data.

Såfremt en dataleverance fra Serviceplatformen er fejlbehæftet eller mangelfuld, og dette udelukkende skyldes forhold, der kan tillægges KOMBIT, vil KOMBIT uden ugrundet ophold foretage afhjælpning.

Hvis KOMBIT gennemfører behørig afhjælpning, kan kommunen/ATP eller dennes it-leverandør ikke gøre andre krav gældende i anledning af fejl og mangler.

Hvis kommunen/ATP eller it-leverandøren bliver opmærksom på fejl og mangler ved infrastrukturen fx ved modtagelse af mangelfuld eller fejlbehæftet dataleverance, skal de straks orientere infrastrukturens support herom ved at sende en mail. 

Force Majeure

Hverken kommunen/ATP eller KOMBIT er ansvarlige over for den anden part, hvis manglende opfyldelse af pligter skyldes force majeure, hvortil også henregnes strejke, lockout og underleverandørens force majeure. 

KOMBIT er indforstået med, at driften af den fælleskommunale infrastruktur er vital, hvorfor KOMBIT vil træffe alle hensigtsmæssige foranstaltninger med henblik på at sikre infrastrukturens fortsatte driftsafvikling, når force majeure situationen foreligger.

Tvister

Enhver tvist, der udspringer af en Serviceaftale eller dataleverancer via den fælleskommunale infrastruktur, afgøres af en af Det Danske Voldgiftsinstitut nedsat voldgift i overensstemmelse med reglerne for behandling af sager ved Den Almindelige Voldgiftsret i Danmark. Ved sagens afgørelse skal gældende dansk ret lægges til grund.

Indsamling af almindelige personoplysninger

Når du bruger den fælleskommunale infrastrukturs løsninger og skal administrere din organisations brug, indsamler KOMBIT almindelige personoplysninger om dig. Du kan læse om hvilke personoplysninger, der indsamles og behandles, samt til hvilket formål på denne side. 

KOMBIT har sikret den behørige organisatoriske og tekniske sikkerhed i forhold til vores opbevaring af disse almindelige personoplysninger. Læs mere om vores privatlivspolitik.

Fælleskommunalt Administrationsmodul

Kontaktoplysninger for en oprettet organisation i Fælleskommunalt Administrationsmodul skal vedligeholdes, så organisationen kan kontaktes og modtage information vedr. brugen af den fælleskommunale infrastruktur. Kontaktoplysningerne for en organisation bør derfor som udgangspunkt ikke være relateret til en bestemt person/medarbejder.

Organisationer, der ikke længere eksisterer, er blevet opkøbt eller har indgivet konkursbegæring, kan fjernes/slettes fra Fælleskommunalt Administrationsmodul af KOMBIT eller KOMBITs leverandører. 

Test i Eksternt testmiljø

Retningslinjer for Eksternt testmiljø skal følges, når der testes i Eksternt testmiljø. 

Support og indmeldelse af fejl

I tilfælde af, at kommunen/ATP oplever fejl eller problemer med at benytte infrastrukturen, kan der rettes henvendelse til support for teknisk assistance. Læs mere om Service Level Agreements, åbningstider, kontakt og support her.